23.04.2004 Использование средств на создание информресурсов - под государственный контроль
Счетная палата РФ приступает к новому виду аудита - эффективности использования государственных средств на создание информационных ресурсов для государственных органов и правительства, сообщил глава Счетной палаты Сергей Степашин, выступая на семинаре по аудиту эффективности, организованном постоянным комитетом ИНТОСАИ по аудиту информационных технологий. "Столь большая роль информационных технологий в развитии общества обязывает государственные органы выделять значительные бюджетные средства на информатизацию и, в частности, на создание программы "Электронное правительство", порождая, таким образом, новый объект контроля для высших органов государственного финансового контроля", - сказал г-н Степашин.
Глава Счетной палаты отметил, что информатизация госорганов - достаточно дорогой и емкий проект. По его словам, "проекты в области информационных технологий, как правило, весьма рискованны". По разным оценкам, процент неудач по ним находятся в пределах 40-70%. "Для проекта государственного масштаба риск неудачи может быть еще больше", - подчеркнул г-н Степашин. Он также отметил, что Счетной палате необходимо определить уровень заинтересованности руководства государства, а также наличие и достаточность прозрачности в реформировании регламента деятельности правительства. "Как оценить, насколько эффективно такой консервативный механизм, как госаппарат, совмещается с самыми динамично развивающимися технологиями и насколько это соответствует интересам общества и граждан? Получить ответ на этот вопрос очень важно и хочется надеяться, что наш семинар будет этому способствовать", - подчеркнул г-н Степашин.
В свою очередь, аудитор Счетной палаты Александр Пискунов заявил в беседе с журналистами, что "создание системы контроля над эффективностью информационных технологий госорганов потребует значительных затрат интеллектуальных ресурсов". По его словам, в порядке эксперимента в настоящее время Счетная палата проводит оценку эффективности использования госсредств на информатизацию центральных органов Минобороны. Аудитор также отметил, что информатизация госорганов является достаточно дорогим проектом. г-н Пискунов назвал среди таких проектов создание государственной автоматизированной системы "Выборы", компьютеризацию школ, а также систем связи и коммуникаций на железнодорожном транспорте.
Г-н Пискунов сообщил, что сотни миллионов долларов используется на создание информационной системы казначейств. Кроме того, он отметил, что объем финансирования на цели информатизации в отдельных отраслях, государственных органах и компаниях составляет миллиарды долларов. Аудитор Счетной палаты отметил, что оценку эффективности использования госсредств на информатизацию необходимо проводить "с точки зрения прозрачности деятельности правительства и доступности для общества". |
