09.04.2010Автоматизация системы контроля бизнеса в Генпрокуратуре РФ
Компания Открытые Технологии, российский системный интегратор, и компания IBM объявляют о завершении первого этапа по созданию системы автоматизации государственного и муниципального контроля деятельности предпринимателей в Генеральной прокуратуре РФ. Проект был реализован в соответствии со вступившим в силу с конца декабря 2009 Федеральным законом № 365, согласно которому контролирующие органы должны упорядочить проведение проверочных мероприятий во всех секторах бизнеса. Автоматизированная система плановых и внеплановых проверок предпринимателей (АС СППиВП) усовершенствует работу сотрудников прокуратуры, позволит им быстрее принимать решения о проверочных мероприятиях и предоставит организации безопасный документооборот, который объединит центральные органы надзора с разветвленной региональной сетью. Проект стартовал весной 2009 г. В прошлом году был завершен первый этап – создана программно-аппаратная платформа для автоматизации проверочных мероприятий. Установленная в АС подсистема аналитики и отчетности на основе IBM Cognos BI позволяет сотрудникам прокуратуры не только автоматически формировать отчеты разного уровня сложности, но и создавать новые формы и виды текстовых и графических отчетов без дополнительного привлечения программистов и аналитиков. В рамках проекта была осуществлена поставка и установка ПО и аппаратных средств IBM, в том числе осуществлена на тот момент самая крупная в России инсталляция комплексной платформы управления информацией IBM FileNet. Эта платформа является ядром информационной системы и обеспечивает автоматизацию документориентированных процессов работы и контроль их эффективности. Встроенные в электронные формы (FileNet eForms) механизмы автоматической проверки правил и нормативов ускоряют процедуру принятия решения и оптимизируют работу сотрудников. Прозрачный и удобный доступ ко всем ресурсам осуществляется благодаря программному решению WebSphere Portal. Оно позволяет существенно сократить нагрузки, связанные с обработкой информации. Дифференцированные политики доступа обеспечивают возможность соблюдения всех необходимых регламентов безопасности государственными и муниципальными контролирующими органами и служащими прокуратуры. АС функционирует на базе высокопроизводительной и масштабируемой промышленной СУБД IBM DB2, предоставляющей пользователям большой выбор средств и ресурсов для работы с аналитической информацией. Она продемонстрировала высокую эффективность в формировании сводного плана проверочных мероприятий среднего и малого бизнеса на 2010 г.: позволила органам прокуратуры оперативно рассмотреть предложения контролирующих органов о включении в сводный план 1,2 млн мероприятий. Из них 570 тыс. проверочных мероприятий были исключены и 630 тыс. были выбраны для реализации. Список утвержденных проверочных мероприятий появился на сайте Генпрокуратуры России в декабре 2009 г. В рамках выполнения норм федеральных законов 294-ФЗ и 365-ФЗ построенная информационная система будет активно использоваться для контролирования внеплановых проверочных мероприятий. Заявления на них теперь автоматически поступают специалистам, которые оперативно принимают решение и отвечают на запрос в электронном виде. Технические возможности установленной информационной системы позволяют сократить время обработки и доставки юридически значимой информации до одного дня (по электронной почте, в сравнении со сроком доставки обычной почты).
